作者:譚清(連云港)
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,必須樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“多予、少取、放活”和“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的方針,努力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,提高農(nóng)民生活質(zhì)量,促使農(nóng)村整體面貌出現(xiàn)較大改觀,逐步把農(nóng)村建設(shè)成為“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村。在推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的偉大進(jìn)程中,科學(xué)技術(shù)起著舉足輕重的作用。在新的歷史階段,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的手段已經(jīng)發(fā)生了許多重大變化。除行政、法律、財(cái)稅等手段外,科技、管理和信息化都起著越來(lái)越重要的作用。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)對(duì)科技的需求是全面的,不僅表現(xiàn)在調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、確保國(guó)家糧食安全、延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈等方面,還表現(xiàn)在發(fā)展農(nóng)村教育、醫(yī)療、文化、交通、通訊等方面??萍疾扛辈块L(zhǎng)劉燕華在談社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)時(shí)曾說(shuō)過(guò):“突破社會(huì)事業(yè)和生活環(huán)境的制約、提高農(nóng)民生活質(zhì)量,迫切需要科技發(fā)揮支撐和引領(lǐng)作用?!薄拔覀儽仨毷箍萍忌钌畹卦趶V大農(nóng)村的泥土里,幫助農(nóng)民解決實(shí)際問(wèn)題,讓農(nóng)民從科技進(jìn)步中得到實(shí)惠,為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供不竭的動(dòng)力和強(qiáng)大的支撐?!?BR> 劉副部長(zhǎng)表示,近期,科技部將重點(diǎn)推動(dòng)八項(xiàng)舉措,促進(jìn)農(nóng)村科技發(fā)展。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。實(shí)施糧食豐產(chǎn)科技工程等糧食專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃,發(fā)展農(nóng)業(yè)高技術(shù),搶占國(guó)際農(nóng)業(yè)高技術(shù)領(lǐng)域的制高點(diǎn)。
培育新興產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)農(nóng)村資源節(jié)約和生態(tài)科技開(kāi)發(fā),培育一批農(nóng)村資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè),提高農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展能力。跟蹤農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié),推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用,延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。發(fā)展農(nóng)村社區(qū)。針對(duì)我國(guó)農(nóng)村存在的突出問(wèn)題,以農(nóng)村社區(qū)為集成平臺(tái),統(tǒng)籌城鎮(zhèn)建設(shè)科技與農(nóng)村社區(qū)科技的發(fā)展,大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治、節(jié)水節(jié)地節(jié)能、住宅建設(shè)、信息化等農(nóng)村社區(qū)技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,為提高農(nóng)民生活質(zhì)量提供支撐。
推進(jìn)城鎮(zhèn)化。以提高城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展能力、促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)為目標(biāo),著力加強(qiáng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃,促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展;加快發(fā)展城鎮(zhèn)綠色節(jié)能建筑,建立資源節(jié)約型城鎮(zhèn);加強(qiáng)農(nóng)村建筑與住宅產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
壯大科技型企業(yè)。依托技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)工程等,支持有條件的企業(yè)組建國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室、行業(yè)工程中心或技術(shù)創(chuàng)新中心,提高技術(shù)研發(fā)和行業(yè)帶動(dòng)能力,形成一批名牌產(chǎn)品。
完善新型農(nóng)村科技服務(wù)體系。以科技特派員制度和農(nóng)業(yè)專(zhuān)家大院模式為重點(diǎn),推廣一批農(nóng)村科技服務(wù)創(chuàng)新模式,推進(jìn)農(nóng)村信息化,培育一批農(nóng)村科技服務(wù)中介。
培養(yǎng)新型農(nóng)民和優(yōu)化科技人才隊(duì)伍。引導(dǎo)開(kāi)展“百萬(wàn)農(nóng)民科技培訓(xùn)”,不斷提高農(nóng)村科技服務(wù)人員的素質(zhì),建設(shè)一支高素質(zhì)的農(nóng)村科技服務(wù)人員隊(duì)伍。
開(kāi)展試點(diǎn)示范。選擇不同區(qū)域、不同產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、不同文化民俗背景等各具特色的農(nóng)村,有針對(duì)性地篩選成熟技術(shù),開(kāi)展集成技術(shù)與典型農(nóng)村的耦合研究,從鄉(xiāng)村、城鎮(zhèn)、縣域等層次開(kāi)展示范,引導(dǎo)建設(shè)科技示范村、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范縣。
新農(nóng)村建設(shè)是共同的歷史任務(wù),根本目標(biāo)是一致的,但由于各地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平不同,“三農(nóng)”現(xiàn)狀差異很大,因此,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的模式將各具特色,不可能千篇一律。
連云港市是發(fā)展中的中小城市,雖然我們較之蘇南、蘇中地區(qū),底子薄,發(fā)展慢,但我們可以在別人成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上高起點(diǎn)發(fā)展、趕超。連云港市的城市和鄉(xiāng)村互相融合,雖然四個(gè)縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同,但各有特色。灌云的“板浦滴醋”,灌南的“鳳鵝”,東海的“水晶”、“大米”、“溫泉”,贛榆的“海產(chǎn)”、“沙灘”,我們還有銀杏、云霧茶、果蔬、花卉等等。我們的城鄉(xiāng)相融,自然山水景觀與田園風(fēng)光相融,港城的新農(nóng)村建設(shè)具有廣闊的發(fā)展空間和美好的前景。